Обращение к жителям Пушкинского района
Общественный совет жителей муниципального образования пос. Шушары информирует вас по решению вопроса ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в пос. Шушары: В администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга первая информация о возникновении свалки на участке, расположенном по адресу: г. Пушкин, поселок Шушары, участок 322, кадастровый номер 78:42:15105:60, появилась от жителей 01.07.2013 – 04.07.2013.
Состоялся выезд представителей администрации района, ГАТИ, прокуратуры, ГИБДД на данную территорию. Принято решение о необходимости уточнения правоустанавливающих документов по проводимым работам. В ходе проверки выявлено, что собственником данного земельного участка является гр. Воробей Игорь Федорович, который на основании договора аренды земельного участка от 01.04.2013 б/н передал его во временное владение и пользование ООО «Трансторг», ИНН 7839460428, по условиям договора – под размещение стоянки.
11.07.2013 администрацией района направлены письма в прокуратуру, ОМВД Пушкинского района Санкт-Петербурга, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, Природоохранную прокуратуру, Росприроднадзор с требованием принять меры по ликвидации несанкционированной свалки и блокированию проезда и проверке соблюдения природоохранного законодательства. В то же время был организован пост экипажей ДПС по пресечению проникновения автотранспорта с грузами на данную территорию. Администрацией Пушкинского района совместно с предприятиями, являющимися собственниками территорий, прилегающих к участку 322, предприняты меры по установке шлагбаума, видеонаблюдения и ограничению проезда автомобилей с грунтом и отходами к участку 322. Однако в ночь с 09.08.2013 на 10.08.2013 ООО «Трансторг» шлагбаум был снесен. В настоящее время выявлено 142 административных правонарушения, копии протоколов которых направлены в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, а также в прокуратуру Пушкинского района.
26.07.2013 вопрос о необходимости ликвидации свалки поставлен на расширенном заседании Общественного совета. В начале августа 2013 года подготовлено и направлено коллективное обращение жителей к председателю Законодательного собрания Санкт-Петербурга В. С. Макарову. К обращению приложен список более чем из 1000 подписей жителей пос. Шушары (Центральной Усадьбы). Также Общественным советом и жителями муниципального образования направлены обращения:
- В Природоохранную прокуратуру СПб;
- Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
- Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СЗФО.
Департамент Росприроднадзора по СЗФО, рассмотрев заявление в рамках своих полномочий, направил материалы в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору по подведомственности. Сотрудниками Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору была произведена выездная проверка. В настоящее время идет подготовка документов для привлечения к ответственности. В ходе проверки Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности был установлен факт размещения отходов 4-го класса опасности (например, автомобильные покрышки и бытовой мусор). По результатам проверки в отношении ООО «Трансторг» 16.07.2013 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2. КоАП РФ.
С целью проведения мероприятий по прекращению незаконной деятельности, недопущению разрастания свалки и ее ликвидации, информация о правонарушении направлена Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в следующие инстанции:
- Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по СПб и ЛО;
- Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по СПб и ЛО;
- Природоохранная прокуратура СПб. 04.09.2013 поступил ответ от Природоохранной прокуратуры, которая провела проверку по фактам незаконного размещения отходов производства и потребления.
В ходе совместной проверки с Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, с привлечением специалистов ФГБВУ «Балтводхоз», произведен отбор проб почвы для определения ее химического состава и свойств. На земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, территория предприятия «Шушары», участок 322, выявлен массовый завоз отходов и их несанкционированный сброс на почву. Согласно результатам анализа, категория загрязнения почв – опасная. Таким образом, в нарушение требований закона допущено размещение несанкционированной свалки отходов. Формирование подобных массивов приводит к негативным воздействиям на объекты охраны окружающей среды: земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иную растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Более того, длительное воздействие свалочных масс – глины, песка, грунта – оказывает негативное воздействие на атмосферный воздух.
По результатам проверки приняты меры прокурорского реагирования: в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга направлено исковое заявление об обязании собственника земельного участка организовать вывоз отходов и размещение их в соответствии с действующим законодательством. По распоряжению председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга В. С. Макарова при Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам создана рабочая группа под руководством Никешина С. Н., которая занимается данным вопросом. Рабочей группой подготовлено обращение на имя вице-губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна Марата Мелсовича, в полномочия которого входит решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, архитектуры и градостроительства. По имеющейся информации на участке должны проводиться работы по вертикальной планировке с целью строительства.
По информации, полученной в Региональной геоинформационной системе, рассматриваемый участок предназначен для сельскохозяйственного использования (зона сельскохозяйственных угодий с включением объектов инженерной инфраструктуры). В соответствии с Правилами землепользования и застройки цель выделения данной зоны – сохранение и развитие сельскохозяйственных угодий, питомников и теплиц и обеспечивающих их инфраструктур, предотвращение их использования для других видов деятельности до изменения вида их использования в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга. В связи с этим Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга, собрав необходимые материалы, обратилась к вице-губернатору с просьбой оказания содействия в разрешении сложившейся ситуации. К сожалению, законных способов ликвидировать свалку, находящуюся на частной территории, мгновенно не существует. Но следует отметить, что на сегодняшний день достигнуты достаточно серьезные результаты по решению столь сложного вопроса. Только органы судебной власти могут обязать собственника вывезти отходы с принадлежащего ему участка. Как было сказано выше, все необходимые материалы собраны и переданы в суд.
Тел. Общественного совета: (812) 417-44-14, (812) 417-44-09.12.09.2013 администрация Пушкинского района и ОМВД Пушкинского района обратились к начальнику ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с просьбой оказания содействия в пресечении проникновения автотранспорта с грузами на территорию участка и выставлении постоянного круглосуточного поста сотрудников ОМВД. Общественный совет берет на себя обязательства по информированию жителей пос. Шушары о том, на какой стадии находится решение данной проблемы. Информация будет размещаться в районных и муниципальных СМИ. Информацию вы также можете узнавать напрямую у членов Общественного совета. Прием осуществляется каждый четверг с 19.00 до 20.00 по адресу: пос. Шушары, Первомайская ул., 6, ГБОУ СОШ № 459, каб. 13.
Редакция сайта Пушкин.спб.ру
