Гражданское объединение Пушкинского района «Гражданин Пушкин» обратилось к вице-губернатору Санкт-Петербурга Марату Оганесяну с просьбой прояснить ситуацию с созданием общегородских зелёных зон в Центральной Усадьбе посёлка Шушары. Жители считают, что в предлагаемом проекте изменений в Генплан и утверждённом проекте планировки территории от 2008 года размещение территорий ЗНОП не предусмотрено, а обеспеченность зелёными насаждениями не соответствуют недавно принятым региональным градостроительным нормам.
На публичных слушаниях по проекту изменений в Генплан Петербурга, проходивших в начале июня, координатор движения «Гражданин Пушкин» Александр Беляев поднял вопрос о зонах зелёных насаждений (Р2) на территории Центральной Усадьбы посёлка Шушары. Вопрос звучал следующим образом: «Почему в Генплане не предусмотрены в Центральной усадьбе пос. Шушары зеленые зоны и почему на месте зеленой зоны Р2 оказалось грузовое автотранспортное предприятие?». На первую часть вопроса чиновники ответили, что «в настоящее время приняты региональные нормативы при проектирование кварталов жилой застройки, которые увеличивают нормы зеленых насаждений в расчете на 1 человека», на вторую же часть вопроса ответа получено не было. В связи с этим было принято решение обратится к вице-губернатору за разъяснениями.
По действующему Генплану и в соответствии с градостроительным регламентом на территории Центральной Усадьбы посёлка Шушары разместить зелёные насаждения общего пользования можно либо в зонах Р2, либо в зоне многоэтажной жилой застройки 3ЖД. В проекте планировки территории посёлка Шушары, утверждённом постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 декабря 2008 года N 1604, вообще отсутствуют территории зелёных насаждений общего пользования. То есть, несмотря на возможность размещения территорий ЗНОП в зоне 3ЖД, указанным проектом зелёные зоны не были предусмотрены.
В представленном на слушаниях проекте изменений в Генплан зону Р2 на севере посёлка предложено изменить на зону И1 — зону объектов инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства в соответствии с уже запланированным и утверждённым в ППТ размещением очистных сооружений и газораспределительной станции. Зону Р2 на юго-востоке (вокруг Шушарского кладбища) предложено изменить на зону К1 (зону кладбищ) в соответствии с реальным использованием данной территории, с увеличением территории кладбища.
На территории единственно оставшейся рекреационной зоны Р2 (ограниченной продолжением Витебского проспекта, ул. Пушкинской и Шушарским кладбищем), несмотря на полное противоречие Генплану, был утверждён жилой многоквартирный дом свыше 9 этажей (п/п № 47, земельный участок № 54 из указанного проекта планировки территории). При этом на этой территории, также в явное противоречие Генплану, располагается грузовое автотранспортное предприятие.
Учитывая вышеописанное, можно сделать вывод, что ни Генпланом, ни действующим проектом планировки территории, ни какими-либо иными правовыми актами создание городских скверов, парков, бульваров на территории Центральной Усадьбы посёлка Шушары не предусмотрено. В настоящий момент в Центральной Усадьбе имеются 2 территории ЗНОП общей площадью 0,83 га. При этом проживает уже порядка 16000 человек, и планируется значительное увеличение этого показателя. В соответствии с принятыми региональными нормативами градостроительного проектирования, норматив обеспечения территорий функциональных жилых зон, подлежащих застройке, территориями зеленых насаждений общего пользования определяется с учетом законодательства Санкт-Петербурга по нормативу не менее 6 м² на одного человека. Исходя из этих норм, площадь, отводимая под общегородские зелёные зоны в Центральной Усадьбе, должна быть не менее 10 га.
Александр Беляев подчёркивает, что с 2005 года до сегодняшних дней в Генплане Центральной Усадьбы целенаправленно урезалась территория зон зелёных насаждений (Р2) и искренне недоумевает, как территорию существовавшего на тот момент грузового АТП определили Генпланом под размещение сквера, затем в 2008 году проектом планировки под многоквартирный дом, при этом предприятие сегодня по-прежнему функционирует, сквер разбивать никто не планирует, а функциональную зону Р2 спустя 10 лет оставили без каких-либо изменений.
Материал предоставлен Гражданским объединением Пушкинского района «Гражданин Пушкин»
